具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。

具备交通运输主管部门颁发的公路工程质量检测甲级资质或具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质）。

具备市场监督部门颁发的计量认证合格证书。

近5年内(2019年9月1日至今，以合同签订日期为准)完成过1项单项合同额不少于200万元的高速公路检测项目（合同内容须同时包含路面、桥梁检测内容）。

投标人在近1年(2023年9月1日至今)中不曾在高速公路项目试验检测合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路项目试验检测合同被解除。

项目负责人

1

高级工程师，具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书（公路、桥梁专业）或公路水运工程试验检测师证书（道路工程、桥梁隧道工程专业），近5年内（2019年9月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项单项合同额不少于200万元的高速公路检测项目（合同内容须同时包含路面、桥梁检测内容）的项目负责人或检测负责人。

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先；

（3）投标人满足附录2资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩金额累计较多的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、检测服务期、项目负责人；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金符合第二章投标人须知3.4.1款规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未对本项目进行分包。

（8）同一投标人未同时提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未同时提交两个以上不同的投标报价。

（6）报价清单中的投标报价合计与投标函投标报价的大写金额一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、计量认证合格证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评分分值构成：

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：         45分

项目负责人：         20分

企业业绩：           25分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：             10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

2.2.4

评分标准

详见评分标准表

3.4.2-3.4.4

不适用

3.6.1

投标文件相关信息核查

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与“公路水运工程质量检测管理信息系统”（https://www.ttiis.cn/）的复核结果一致；

投标人应保证所附截图的真实性，如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假。

（2）评标委员会评标时对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。

评标委员会评标时还应对投标人的信用情况在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。

（3）评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子银行保函或电子担保保函或电子保证保险进行验证。如投标人未提供电子银行保函或电子担保保函或电子保证保险的验证方式，或根据提供的验证方式无法核实的，评标委员会应否决其投标。

3.9.3

评标

结果

通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

需要补充的其他内容：无

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

（1）

技术建议书

45分

对招标项目的理解

5分

对本项目的理解基本全面，得3分；

对本项目的理解全面，无漏项，得3-4分；

对本项目的理解全面、合理，符合项目要求，得4-5分；

招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15分

项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得9分；

项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得9－12分；

项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得12－15分。

工作量及计划安排

5分

工作量及计划安排基本合理，得3分；

工作量及计划安排合理，得3－4分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得4－5分。

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

15分

质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得9分；

质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得9－12分；

质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得12－15分。

服务承诺及保证措施

5分

投标人服务承诺及保证措施安排一般，得3分；

投标人服务承诺及保证措施安排较完善，得3-4分；

投标人服务承诺及保证措施安排完善合理，得4-5分。

2.2.4

（2）

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

20分

满足投标人须知前附表附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）要求得12分；

每增加1项满足投标人须知前附表附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）要求的业绩加4分，本项最多加8分。

2.2.4

（3）

评标价

10分

评标价得分

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10,E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4

（4）

其他因素

25分

企业业绩

25分

满足投标人须知前附表附录2资格审查条件（业绩最低要求）要求得15分；

每增加一项满足投标人须知前附表附录2资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩得2.5分，本项最多加5分。